Министерство обороны собирается к декабрю 2010 года создать на базе существующих военных округов оперативно-стратегические командования (ОСК), которые будут контролировать четыре стороны света.

Сегодня, напомним, в России существует 6 военных округов – Московский, Ленинградский, Северо-Кавказский, Приволжско-Уральский, Сибирский и Дальневосточный. И вот войска, дислоцированные на их территориях, предлагается отдать под управление четырем ОСК.

ОСК «Запад» планируется сформировать на базе Московского и Ленинградских военных округов и Балтийского флота. Таким образом, вся группировка войск, находящаяся на северо-западном стратегическом направлении, занимающем территорию от границ с Белоруссией на юге до Баренцева моря на севере (26 областей), будет полностью подчиняться командующему ОСК.

Аналогичным образом будут созданы и остальные ОСК. В «Восток» войдут Дальневосточный военный округ, ряд соединений из соседнего Сибирского ВО и Тихоокеанский флот. В ОСК «Север» войдут Сибирский военный округ (без тех частей, которые передаются в ОСК «Восток»), Северный флот и часть Приволжско-Уральского военного округа. На южном стратегическом направлении будут совместно действовать Северо-Кавказский военный округ, Черноморский флот и Каспийская флотилия.

Новая система (если, конечно, она будет внедрена) позволит решить проблему частей центрального подчинения – инженерно-саперных бригад, которые подчиняются начальнику инженерных войск, и частей, которые занимаются охраной и обслуживанием арсеналов, находящихся под прямым контролем Главного ракетно-артиллерийского управления.

Вместе с тем новая инициатива несколько противоречит продвигаемой еще с 2008 года идеи о переходе к трехзвенной системе командования (округ – оперативное командование – бригада). Ведь, по сути, создание «надокружного» оперативного командования – это создание четвертого звена, а значит, как ни крути, усложнение системы управления, которую в ходе военной реформы и создания нового облика армии собирались как раз упрощать.

Надо полагать, что идея единого оперативно-тактического управления разными родами войск стала особенно актуальна после грузино-югоосетинского конфликта в августе 2008 года, после начала которого на настройку слаженных действий войсковых соединений потребовалось время. Но это не значит, что актуальная для кавказского направления структура будет столь же к месту, например, на северном стратегическом направлении!

О том, что изменится в Российской армии после введения ОСК, рассказывает первый вице-президент Академии геополитических проблем Константин Сивков:

– Идея создания и внедрения в систему управления армией оперативно-стратегических командований разрабатывалась уже давно. По сути, это – возрождение существовавших в советские времена Главкоматов. Создаются ОСК для управления действиями группировок разных видов вооруженных сил в ходе стратегических операций. Нет боевых операций, которые проводились бы, например, только силами сухопутных войск (им всегда требуется поддержка с воздуха) и т. д. Этим, кстати, ОСК принципиально отличаются от существующих сегодня военных округов. Округ – это территориальное объединение, которое занимается координацией действий войск только в зоне своей ответственности; в случае возникновения военного конфликта округ остается на месте, а в наступление идет фронт, руководство которым осуществляется оперативно-стратегическим командованием. По сути, это – две разные ветви управления: округа занимаются административным управлением, а ОСК координируют действия войск во время войны.

Конфликт в Южной Осетии наглядно показал, что при нынешней системе, когда при необходимости проведения военной операции боеспособные части собираются со всей России, ОСК крайне необходимы.