Президент РФ Дмитрий Медведев внес в Госдуму поправки в статью 48 части первой Налогового кодекса РФ и статью 122 Гражданского процессуального кодекса о взимании пеней и штрафов с физлиц в судебном порядке, только если сумма долга превысила 1,5 тысячи рублей. Действие документа распространяется на физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Передает РИА Новости.

Как отмечается в сопроводительных документах, "число дел по искам налоговых (таможенных) органов в судах общей юрисдикции о взыскании налогов и сборов за счет имущества физических лиц ежегодно увеличивается. При этом существенную массу дел составляют дела о взыскании незначительных сумм недоимок и задолженностей, при погашении которых споров обычно не возникает".

В целях разгрузки судов общей юрисдикции законопроектом устанавливается, что налоговый (таможенный) орган обращается в суд с исковым заявлением о взыскании суммы налога, сбора, пеней и штрафов, подлежащих взысканию с налогоплательщика, после того, как указанная сумма превысит 1,5 тысячи рублей.
В этом случае исковое заявление подается в течение шести месяцев с момента, когда общая сумма долга, подлежащая взысканию с налогоплательщика, превысит 1,5 тысячи рублей.

Также предлагается внести изменение в статью 122 Гражданского процессуального кодекса РФ, предусматривающее, что основанием для отказа в выдаче судебного приказа являются случаи, когда заявлено требование о взыскании с физлиц налога, сбора, пеней и штрафов, общая сумма которых не превышает 1,5 тысячи рублей.

В свою очередь, как считает председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин, президентское предложение о начале взыскания через суд налогов, сборов и штрафов начиная с 1,5 тысячи рублей, дает возможностьпересмотреть отношения государства и гражданина и в других областях с точки зрения экономии и целесообразности государственных расходов.

 "Очень часто взыскание идет по сумме крайне незначительной, суммы исчисляются иногда даже не десятками копеек, а копейками", - сказал Плигин.
В то же время, расходы, связанные с организацией судебного рассмотрения и последующего исполнения судебных решений достаточно значительно.  "Эти расходы в десятки раз превышают суммы взыскиваемых налогов, сборов, пени и штрафов", - сказал он.

Между тем, председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Юрий Васильев, комментируя президентский законопроект о судебном взыскании долгов физлиц начиная с 1,5 тысячи рублей подчеркнул, что долги граждан по неуплаченным налогам, сборам до 1,5 тысячи не будут увеличиваться за счет пеней и штрафов, но при этом и не будут "сгорать" по истечении срока исковой давности.

Васильев отметил, что суды очень загружены, и что они занимаются "этой мелочевкой".
В настоящее время, как только у человека появилась задолженность, налоговый орган тут же обязан подать в суд о взыскании неуплаченной суммы, пояснил депутат.
"В данном законопроекте, который поступил к нам, налоговая не передает в суд для взимания этих пеней, штрафов и налога до тех, пор пока сумма не вырастет до 1,5 тысячи рублей, и самое главное, что нет ограничивающего срока", - сказал Васильев.

"Раньше, если человек не платил, то появлялся срок для уплаты штрафов, а теперь нет, это может быть и год, и два, и три, и четыре, и пять, но как только полторы тысячи накапливается, то налоговая сразу подает иск в суд", - сказал Васильев.

Таким образом, на эти долги до 1,5 тысячи не будет распространяться исковая давность, то есть они не будут "сгорать" после определенного времени, сказал он. "Если у вас долг 100 рублей в течении всей вашей жизни, он так и останется до конца жизни. То есть нет временного барьера, а есть планка - 1,5 тысячи. И штрафов не будет за такой долг", - сказал он.
Он считает, что все неуплаченные до 1,5 тысячи долги не составляют значительной суммы для бюджета. "Это все копеечные суммы", - сказал Васильев.

По Конституции никто кроме судебных органов не имеет право отчуждать у гражданина РФ его собственность. Таким образом, налог, сбор, пени, штрафы могут быть изъяты только через суд. Здесь Конституция совершенно не нарушается, отметил сказал Васильев. По статистическим данным таких "копеечных дел" с суммой долга до 100 рублей - около 30% от общего числа дел.  "А в целом таких мелких дел по России в судах более трех миллионов", - сказал Васильев.

Стоит отметить, что в конце прошлого года президент России Дмитрий Медведев подписал закон, уточняющий порядок привлечения к уголовной ответственности за совершение налоговых преступлений. Новый закон предусматривает в определенных случаях освобождение от уголовной ответственности за налоговые правонарушения. Так, лицо, впервые совершившее налоговое преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно полностью уплатило суммы недоимки, пени и штрафа.

Принятый нормативный акт также изменил норму о мере пресечения для подозреваемых в налоговых преступлениях. Теперь в отношении подозреваемого или обвиняемого не может применяться такая мера пресечения, как заключение под стражу.